混凝土是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要材料，違規(guī)生產(chǎn)、使用不合格混凝土或者混凝土施工質(zhì)量管理不規(guī)范，將直接影響建工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全（本通知中提到的混凝土均為預(yù)拌混凝土）。為進一步規(guī)范我市在建工程混凝土生產(chǎn)和使用管理，確保建筑工程質(zhì)量，結(jié)合我市實際，組織起草本通知。

二、制定依據(jù)

《建筑法》；

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；

住建部《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)[2020]9號）；

住建部《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)[2013]84號）。

二、起草過程

文件2021年11月開始由建設(shè)局建管中心進行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證，牽頭起草工作。

2021年11月26日，組織全市預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)交流專題會議，與生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土行業(yè)主管部門市發(fā)改局共同協(xié)商我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)施工等方面遇到的問題。

2021年12月13日，建管中心對《關(guān)于進一步加強我市建筑工程混凝土質(zhì)量管理工作的通知》文件進行現(xiàn)場征求意見，并對文件內(nèi)容提出部分修改意見。

2021年12月22日經(jīng)局長辦公會議集體審議通過。

2021年12月28日至2022年1月7日，市建設(shè)局將關(guān)于公開征求《關(guān)于進一步加強我市建筑工程混凝土質(zhì)量管理工作的通知（征求意見稿）》意見的公告在政府門戶網(wǎng)站公開征求意見，期間收到意見建議0條。

2022年1月10日至1月15日，建設(shè)局行政審批科（政策法規(guī)科）對文件進行合法性審核。

四、主要內(nèi)容

（一）進一步加強混凝土生產(chǎn)過程質(zhì)量控制：嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，嚴(yán)禁使用海砂（含淡化砂）、風(fēng)化巖砂、鋼渣顆粒等生產(chǎn)混凝土；嚴(yán)格進行配合比管理，混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購合同中約定的混凝土性能要求，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行配合比設(shè)計；嚴(yán)格進行交貨檢驗，混凝土交貨檢驗由施工單位組織，供需雙方共同參加，在監(jiān)理單位的見證下進行；嚴(yán)格執(zhí)行“一站一證”制度，各項目參建單位嚴(yán)禁采購及使用無資質(zhì)混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土。

（二）進一步加強混凝土施工過程管理：施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照混凝土相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)進行施工；混凝土澆筑時，應(yīng)嚴(yán)格按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及施工方案；為確保結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量，要嚴(yán)格拆模管理，保證混凝土在澆筑后有足夠的帶模養(yǎng)護時間。住宅項目應(yīng)嚴(yán)格按照《嘉興市住宅工程質(zhì)量通病防治要點》要求，至少保留操作層以下二層模板。

（三）進一步強化參建各方責(zé)任落實：建設(shè)單位對工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，應(yīng)保障混凝土結(jié)構(gòu)合理施工工期和價格合理，嚴(yán)格督促設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和質(zhì)量檢測機構(gòu)落實混凝土質(zhì)量管理；混凝土生產(chǎn)企業(yè)對出廠混凝土承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)采購符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料，加強原材料進場檢驗，強化配合比管理，嚴(yán)格生產(chǎn)控制；施工總承包單位對工程質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)與預(yù)拌混凝土企業(yè)依法簽訂專業(yè)分包合同，明確雙方責(zé)任與義務(wù)；監(jiān)理單位對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌混凝土的進場驗收及試件的取樣、制樣、養(yǎng)護、送檢等過程進行監(jiān)督；工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對預(yù)拌混凝土質(zhì)量承擔(dān)檢驗責(zé)任，應(yīng)對出具的檢測數(shù)據(jù)、檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

（四）進一步強化混凝土質(zhì)量監(jiān)管：加強質(zhì)量檢測管理。項目在基礎(chǔ)、主體驗收前需按要求進行實體檢測；強化差異化管理，市建設(shè)局將聯(lián)合相關(guān)部門不定期對全市混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量以及在建項目混凝土實體強度質(zhì)量開展抽查；對涉及批次混凝土構(gòu)件作全數(shù)檢測；定期開展混凝土企業(yè)專項檢查，匯總問題項目、問題企業(yè)與問題檢出項，形成書面檢查報告，抄送市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局等行業(yè)主管部門，聯(lián)合行業(yè)主管部門處理。

五、適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

《關(guān)于進一步加強我市建筑工程混凝土質(zhì)量管理工作的通知》適用覆蓋全市各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各混凝土生產(chǎn)企業(yè)。

六、施行日期及有效期說明

文件出臺日期是2022年1月20日,施行日期是2022年2月20日。  

七、術(shù)語釋義

（一）預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運輸車，在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。多作為商品出售，故也稱商品混凝土。

（二）配合比，指混凝土中各組成材料之間的比例關(guān)系。

八、解讀機關(guān)解讀機關(guān)：

平湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話：0573-85637256